Theo Điều 36 Luật Viên chức hiện nay, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị này quyết định việc biệt phái của viên chức. Show Quy định này được hướng dẫn cụ thể tại Điều 26 Nghị định 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, có 02 trường hợp sẽ thực hiện biệt phái viên chức gồm: - Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách; - Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định. Trong thời gian được cử đi biệt phái, viên chức phải chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến và vẫn phải tiếp tục chịu sự quản lý, theo dõi của cơ quan, đơn vị sự nghiệp cử viên chức biệt phái. Đáng chú ý, khoản 7 Điều 36 Luật này nêu rõ, không thực hiện biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Như vậy, chỉ biệt phái viên chức trong 02 trường hợp và không thực hiện với các đối tượng viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Không được biệt phái viên chức quá 3 nămBởi chỉ biệt phái để thực hiện nhiệm vụ đột xuất, cấp bách nên thời gian biệt phái là một khoảng thời gian nhất định. Thời hạn này được nêu cụ thể tại khoản 2 Điều 36 Luật Viên chức:
Tại Nghị định 29, Chính phủ quy định khoảng thời gian này có thể được kéo dài hơn theo yêu cầu của một số ngành, lĩnh vực đặc thù (theo quy định của pháp luật chuyên ngành). Do vậy, nhìn chung viên chức sẽ chỉ phải thực hiện biệt phái trong thời hạn 03 năm. 4 quy định liên quan đến viên chức biệt phái nhất định phải biết (Ảnh minh họa)Những chính sách viên chức biệt phái được hưởngVề những chính sách được hưởng trong thời gian thực hiện biệt phái nêu tại khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 36 Luật Viên chức, cụ thể gồm: - Được bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức trong thời gian biệt phái; - Nếu được biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn thì được hưởng thêm chính sách hỗ trợ nêu tại Nghị định 76/2019/NĐ-CP của Chính phủ: Phụ cấp thu hút; Phụ cấp lần đầu đến nhận công tác… - Hết thời hạn biệt phái, viên chức được trở về công tác tại đơn vị cử đi biệt phái; - Được người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tiếp nhận, bố trí việc làm phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức. Ai được ra quyết định kỷ luật viên chức biệt phái?Bởi viên chức khi được cử đi biệt phái thì phải chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến nên việc xem xét kỷ luật sẽ do cơ quan, tổ chức, đơn vị này thực hiện. Dù vậy, viên chức biệt phải lại vẫn tiếp tục chịu sự quản lý, theo dõi của cơ quan, đơn vị sự nghiệp cử đi biệt phái nên nơi ra quyết định kỷ luật vẫn thuộc đơn vị sự nghiệp cử đi biệt phái. Đây cũng là nội dung nêu tại khoản 3 Điều 14 Nghị định 27 năm 2012 của Chính phủ. Theo đó, đơn vị nơi viên chức được cử đến sẽ xem xét, đề nghị hình thức kỷ luật và gửi hồ sơ xử lý kỷ luật về đơn vị quản lý viên chức. Tóm lại, nơi có thẩm quyền giải quyết và ban hành quyết định xử lý kỷ luật viên chức là cơ quan, đơn vị sự nghiệp cử viên chức đi biệt phái. >> Phân biệt biệt phái giữa công chức và viên chức Nguyễn Hương
 TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC ĐI BIỆT PHÁI Kiến thức của bạn: Tôi là một công chức nhà nước được biệt phái đi một đơn vị khác làm việc trong một thời gian là 2 năm. Vậy cho tôi hỏi cấp bậc, tiền lương đối với công chức đi biệt phái có thay đổi gì không, hay sang một đơn vị khác tiền lương sẽ theo quy định bên đơn vị đó. Câu trả lời của luật sư: Căn cứ pháp lý: Nội dung tư vấn: Thứ nhất cần làm rõ khái niệm biệt phái căn cứ theo khoản 12 điều 7 Luật cán bộ công chức 2008: “Biệt phái là việc công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị này được cử đến làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ.” Việc công chức được cử đi biệt phái phải đảm bảo theo điều 53 Luật cán bộ công chức:
Điều 53. Biệt phái công chức 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái công chức đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ. 2. Thời hạn biệt phái không quá 03 năm, trừ một số ngành, lĩnh vực do Chính phủ quy định. 3. Công chức biệt phái phải chấp hành phân công công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái. 4. Công chức biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật. 5. Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái có trách nhiệm bố trí công việc phù hợp cho công chức khi hết thời hạn biệt phái. 6. Không thực hiện biệt phái công chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Vậy khi đơn vị cơ quan bên bạn muốn cử bạn đi đến làm ở đơn vị cơ quan khác thì phải đảm bảo về thời hạn, trách nhiệm nhiệm vụ. Thứ hai, trường hợp của bạn, bạn muốn hỏi về vấn đề cấp bậc, tiền lương đối với công chức đi biệt phái có thay đổi gì không? Thì căn cứ theo điều 39 Nghị định 24/2010 quy định: Điều 39. Chế độ, chính sách đối với công chức được điều động, luân chuyển, biệt phái “1. Trường hợp công chức được điều động, luân chuyển đến vị trí công tác khác không phù hợp với ngạch công chức hiện giữ thì phải chuyển ngạch theo quy định tại Điều 29 Nghị định này và thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm kể từ ngày có quyết định điều động, luân chuyển. 2. Trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được điều động đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đang đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong thời gian 06 tháng. 3. Trường hợp công chức được luân chuyển đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đang đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong thời gian luân chuyển. 4. Công chức được biệt phái đến làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật.” Vậy nếu bạn được chuyển đến đơn vị cơ quan khác mà vị trí công tác không phù hợp với ngạch công chức hiện giữ thì bạn phải chuyển ngạch và thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm kể từ ngày có quyết định điều động luân chuyển. Nếu như bạn được chuyển được đơn vị cơ quan khác mà vị trí công tác đó phụ cấp chức vụ thấp hơn chức vụ hiện tại thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong thời gian luân chuyển hoặc trong thời gian 6 tháng nếu bạn giữ chức vụ lãnh đạo quản lý. Vậy cấp bậc, tiền lương khi bạn được cử đi biệt phái ở cơ quan đơn vị khác thời gian đó tiền lương sẽ theo cấp bậc chức vụ bạn đảm nhiệm tại cơ quan đơn vị đó. Và khi hết thời hạn biệt phái bạn về lại đơn vị cũ thì tiền lương, chức vụ, cấp bậc sẽ vẫn giữ như cũ. Bài viết tham khảo: Để được tư vấn vấn chi tiết về Tiền lương đối với công chức đi biệt phái, quý khách vui lòng liên hệ tới để được luật sư tư vấn Tổng đài tư vấn pháp luật lao động 24/7: 19006500 hoặc Gửi câu hỏi về địa chỉ Gmail: Chúng tôi sẽ giải đáp toàn bộ câu hỏi của quý khách một cách tốt nhất. Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn./.
Trước khi biệt phái, ông Cường được hưởng các phụ cấp sau: Chức vụ 0,2; công tác lâu năm 0,5; khu vực khó khăn 0,7; ưu đãi nghề 30%; lưu động 0,2 và độc hại 0,2. Ông Cường hỏi, khi về công tác tại Ban quản lý dự án ODA thì ông được hưởng lương và các loại phụ cấp nào? Đơn vị nào có trách nhiệm chi trả lương và các loại phụ cấp lương nói trên cho ông? Riêng phụ cấp quản lý dự án của Ban quản lý dự án ODA thì do Ban quản lý dự án ODA chi trả hay tổ chức nào chi trả cho ông? Các chế độ như công tác phí, làm thêm giờ thì ông có được nhận hay không và đơn vị nào chi trả? Về vấn đề này, Bộ Nội vụ trả lời như sau: Khoản 5 Điều 27 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức quy định, “viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi quy định tại và Khoản 4, Khoản 5 và Khoản 6 Điều 36 Luật Viên chức”. Cụ thể: “4. Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức. 5. Viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ. 6. Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức”. Việc tổ chức thực hiện chính sách đối với viên chức ở tỉnh thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Vì vậy, đề nghị ông Đậu Đình Cường liên hệ với cơ quan quản lý viên chức của tỉnh để được giải đáp. Chinhphu.vn |
